?被視為“史上最嚴”的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》已于2020年9月1日起正式施行。此次修訂新增條文 41 條，內容上有較大變動的 65 條，而且處處體現(xiàn)了用最嚴格最嚴密的生態(tài)環(huán)境保護法律制度保護生態(tài)環(huán)境的思路。

自疫情緩解、各行業(yè)復工以來，政策驅動面的大機會幾乎是一月一個。6月的頭盔、7月的國六、8月的禁塑令、9月的新固廢法，這些政策面無一例外驅動效果都十分強筋，不僅業(yè)績突出，可挖掘空間深厚，且伴時間增強效應顯著。

固廢產業(yè)決定未來發(fā)展

眾所周知，我國是一個資源需求量非常大的國家，而且正處于固廢產業(yè)乃至整個環(huán)保產業(yè)發(fā)展的重要時期。雖然近年來環(huán)保督察越來越嚴格，但東部地區(qū)的一些大城市固廢危廢物的處置能力遠遠落后于產生量，較大的存量空間和風險系數(shù)又滋生了無序競爭。

大量固體廢物得不到有效處置，不僅占用了土地、人力等資源，而且長期堆放過程中可能產生非法傾倒、非法轉移等環(huán)境風險，對生態(tài)環(huán)境和人體健康都造成一定的威脅。所以固廢污染防治不僅對未來環(huán)保產業(yè)發(fā)展有著重要影響，而且事關人民群眾生命安全和身體健康，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內容。

所以早在2018年，國家相關部門就制定了一系列的政策推進固體廢物污染防治工作。但在生活垃圾產量逐年遞增的背景之下，國內的處理量卻在逐年下滑，2018―2020 年分別新增處理量缺口達 2.5 億噸、2.9 億噸、3.4 億噸。危險廢物方面，其產量增速最快，但實際處理率不及三成。

所以今年伊始，國家就在《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中明確提出，加快修改固體廢物污染防治方面的法律法規(guī)。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，醫(yī)療廢物處理處置為代表的固體廢物處理工作再次引起重視。

最嚴固廢法

新固廢法堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，突出問題導向，總結實踐經(jīng)驗，回應人民群眾關切，健全固體廢物污染防治長效機制。特別是對于固體廢物產生的企業(yè)來說，新固廢法強化固廢產生者責任，增加排污許可、管理臺賬、資源綜合利用評價等制度。對違法行為實行嚴懲重罰，提高罰款額度，增加處罰種類，強化處罰到人，同時補充規(guī)定一些違法行為的法律責任。此舉將有效規(guī)范企業(yè)固體廢物管理工作，進一步筑牢固體廢物污染防線。

國信證券指出，新規(guī)將導致違法成本上升，從而提升企業(yè)配置固廢令相對應環(huán)保設備的需求，打開固廢環(huán)保產業(yè)鏈的空間。在國家加大基建投資和政府指導加快地方政府債券發(fā)行進度的大背景下，專項債能夠成為生態(tài)環(huán)保領域的重要杠桿，帶動優(yōu)質的資金流向環(huán)保行業(yè)，緩解環(huán)保行業(yè)發(fā)展桎梏，助推行業(yè)內公司業(yè)績上行。

科融環(huán)境主營業(yè)務為節(jié)能燃燒、污水處理和垃圾焚燒發(fā)電，其主要產品為潔凈燃燒及鍋爐節(jié)能、垃圾發(fā)電、水處理。此次疫情，科融環(huán)境頂住壓力，多項環(huán)保業(yè)務表現(xiàn)突出，其中垃圾焚燒發(fā)電板塊取得了顯著的業(yè)績增長。公司半年報顯示，旗下公司諸城寶源完成生活垃圾入廠量約12萬噸，發(fā)電量約3000萬度；睢寧寶源完成生活垃圾入廠量約13萬噸，發(fā)電量約2500萬度。上半年垃圾發(fā)電經(jīng)營分部實現(xiàn)營業(yè)收入近5000萬元，同比增長近150%，毛利率達42.11%，較去年同期提高8.66%。

數(shù)據(jù)來源：北極星環(huán)保網(wǎng)